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加拿大议员提法案 促实施基本收入国家战略法 签名在此...

环球中文网 时间:2021-02-27 08:43:00

【环球中文网 cbeiji.com讯 本网综述】自由党议员朱莉·德泽尔维奇(Julie Dzerowicz)表示,她对基本收入的看法吸引了包括许多内阁部长在内的各小组同事的注意。 

Dzerowicz本周提出了一项法案,即C-273法案,该法案呼吁联邦财政部长研究基本收入模型,并制定一项国家战略,以评估如何在加拿大实施该计划。 

多伦多国会议员在周四举行的虚拟会议上讨论加拿大的法案时说:“我会告诉你,我确实知道内阁部长非常支持基本收入。”

在发起的签名网页显示, 截止本文发稿,目标10000个签名页面,已经有9376个签名!

签名链接: https://www.ubiworks.ca/basicincomebill#c273-petition

这位国会议员还透露,内阁部长们都非常支持基本收入计划,但是没有提供具体多少部长支持。

自由党议员安妮·库特拉基斯(Annie Koutrakis)说,如果从COVID-19大流行中可以学到什么,那就是有必要制定基本的收入计划。 

不过,总理杜鲁多早前曾暗示,他并不支持基本收入。目前,联邦政府已经承诺要实施全民托儿服务和全民药物保险计划,这些计划都还没有更多的细节公布。

去年12月,杜鲁多曾在一次视频公听会上表示,基本收入计划不是目前我们要推行的计划。杜鲁多说:“在疫情期间,救济金是发挥作用的,但这并不意味着在疫情后还会有用。”

图源:CPAC

他说这是一个值得讨论的想法,但政府并不急于推进。

新民主党在新冠大流行期间在下议院倡导全民基本收入的想法,称这是一种工具,可以确保加拿大人有足够的钱来满足衣食住行的基本生活需求,从而帮助消除贫困。

“我认为这是一个非常重要的对话。但正如方慧兰可能会指出的那样,”杜鲁多说,他指的是和他一起出现的加国财政部长,”这不是我们现在看到的前进道路。”

全民基本收入和保障基本收入这两个词尽管含义不同,但经常被互换使用。

图片来源: Julie Dzerowicz推特

“全民基本收入”是指每个人,无论高收入者还是低收入者,都有资格获得的福利。特朗普政府让美国人尝到了全民基本收入的甜头,他一次性给每个美国人发放1200美元支票,作为政府疫情刺激计划的一部分。

“保障基本收入”的标准是基于需求。支付的款项会进行调整,以使低收入者获得足够的钱来生活在贫困线以上。

杜鲁多说,政府还有其他优先事项,并指出政府刚发布的秋季经济报告和其他收入支持的措施。

全民基本收入倡导者,在疫情发生前就在推动这一想法,认为这会使现有的几十项政府社会项目的现金发放和低收入者的税收减免更加容易。

这个想法在新冠大流行期间找到了新的动力,因为加拿大紧急援助金(CERB)的设立帮助避免了就业保险系统被一大批与新冠大流行有关的申请压垮。

去年5月,50多名参议员联名要求将CERB发展成全民基本收入,以克服一些加拿大人的资格问题,包括那些领取残疾福利的人无法获得与新冠大流行有关的救济。

根据议会预算官员的说法,在疫情引发的经济紧急情况下,推出临时基本收入是直接向加拿大人提供财政支持的一种更廉价的方式。

去7月的一项分析计算出,6个月的全民基本收入可能从475亿到981亿不等,这取决于就业收入对全民基本收入的抵扣上限有多高。

至少在自由党内,全民基本收入的想法预计不会完全降温。党团成员认为这个想法是一项首要决议,这意味着它将在明年4月党内的下一次政策大会上进行辩论。

但是Dzerowicz议员表示,现实情况变化太快,更多工人转向数字经济,导致临时性的短期工作越来越普遍。未来的就业保障已经受到自动化和人工智能的威胁。

她还表示,已经有大量信息支持基本收入的有效性,而关于提供基本收入的最佳方法和模型的信息却很少。

“保障基本收入”一词有时与“保障可生活收入”,或“保障年收入”通用,是一项社会救助项目,用于帮助最低收入人士生活在贫困线以上,确保他们有足够的钱负担基本生活必需品,包括食物,衣服和住所。

另一位自由党国会议员Annie Koutrakis表示,COVID-19疫情说明,基本收入计划是有必要的。

自由党国会财经委员会主席Wayne Easter表示,他很乐意在他的家乡PEI实施试点。PEI在近两年一直要求联邦政府拨款实施基本收入的试点。

图源:Twitter

私人法案的范围有限,只有政府法案才允许提出如何使用公共资金的提议。

Dzerowicz称其法案是加拿大有史以来首次提出的关于保证基本收入的立法,但一些批评家说,人们现在需要帮助,而不是更多的研究。

不过,NDP议员Leah Gazan认为议案存在“危险”的缺陷,因为它为削减和取代重要的社会援助计划敞开了大门。她说,这是对已经完成的工作的重复。

安省曾经在2017年实施基本收入的试点。试点地区有三个,包括Hamilton-Brantford、Lindsay和Thunder Bay,这三个地区的4000名低收入人士或家庭有资格免费拿钱,单身每年可以收到政府$16,989的支票,家庭最多可获$24,027元的支票,残疾人可以额外获得6,000元。安省的试点于2018年被保守党政府叫停。

根据国会预算官的分析,参照安省试点的数据,联邦基本收入计划的第一年将花费760亿元,之后每年花费约440亿元。

COVID疫情期间,联邦政府发放了每月2000元的CERB等补助金,使得基本收入计划更加受到支持,也有国会议员提议,把CERB变成永久性基本收入。

加拿大税务局和EI系统在去年3月15日至10月3日期间,已经向890万人发放了816亿元补助金。

相关链接:

https://www.ubiworks.ca/basicincomebill

https://www.huffingtonpost.ca/entry/basic-income-members-bill-strategy-canada_ca_6037f768c5b6371109dac382

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