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冷战视角下美国对华为的管制升级

环球中文网 时间:2020-05-22 07:34:19

【环球中文网 cbeiji.com讯】 

历史总是有着惊人的重复与相似

过去几年,美国政府对中国的描述发生了根本变化,从一个潜在的“负责任的利益相关者”变成了一个明确的“战略竞争对手”

换句话说,从一个可能的朋友,变成了一个确定的敌人。

上一个得享这个定位变换的

是苏联CCCP

苏联的历史

1928年,苏联开始第一个五年计划

1929年,在帮助斯大林整倒了托洛茨基、季诺维也夫、加米涅夫、李可夫后,尼古拉·伊万诺维奇·布哈林也被斯大林一脚踢出了权力中心,权力最终只归到了斯大林(核心)手中

1929年,美国大萧条,在大萧条的背景下,大量美国跨国资本进入苏联,到1933年底,苏联获得的贷款总计已达14亿卢布(1卢布当时约合0.5美元)。

1929年,苏联同西方专家签订了70多个项目的技术援助协定,涉及冶金、工业机械、金属加工、燃料动力、石油化工、交通运输、农业机械、农业灌溉工程、汽车、轮船和飞机制造等多个重要经济部门,重建了苏联完整的工业体系。

1931年,苏联接受技术援助的项目增加到124个,许多新的工业部门,是利用西方先进设备技术,甚至是在外国专家的直接帮助下建立的。

斯大林曾说:“在苏联,约有2/3的大型企业是在美国的帮助或技术援助下建成的……其余的,也大多是在德国、英国、法国、意大利等国的技术援助下建立的。”

1929~1931年,美国出口的机器设备中,有50%是卖给苏联。英国机器出口总量的70%是销往苏联,到1932年这个数字为90%。

1932年,在苏联工作的外国专家达1919 人,技术人员10655人,苏联“一五计划”当中最知名的、规模最大的项目——第聂伯河水电站,背后依赖的还是美国技术专家和美国公司的机械设备(美国人休·库珀担任水电站的总顾问工程师,通用电气公司提供了一半以上的发电机组,包括水电站全部涡轮机在内的70%的水电设备由美国公司提供,剩下的由德国和瑞典公司承担。

美国人休·库珀被授予了苏联最高的红星奖章,如果那时候苏联有“千人计划”,休·库珀一定是第一个入选者。)

1929~1933年,仅苏联最高国民经济委员会派往国外学习的管理人员和工程技术人员就达2000人

美国为首的西方企业,纷纷与苏联合作,苏联则通过引进外资或是引进技术进行建立起自己完备的工业体系,并由美国人培养的苏联的本土工程师

(1929年,福特公司与苏联最高经济委员会签署协议,在苏联的下诺夫哥罗德生产10万辆最新型的A款轿车和AA款卡车,由美国奥斯汀公司监督,并在莫斯科设立组装厂。)

在当时的人们看来,大家都一致认为苏联市场有着无限的潜力,并主张苏联与西方有着密切的经济利益

但苏联早在1930年起就实行了对外贸、外汇、关税在国家垄断下进行严格管制的制度,理由是:加强对外汇和关税的管理,构建经济安全的“防火墙”

当时苏联的对外理论还包括:在国际经济关系中,提出合作共赢的建议,以展现了在国际舞台上负责任的大国形象

二战时期,苏联利用美国人在30年代帮助苏联打下的工业体系和培养的本土工程师,以举国体制进行大规模的生产

(是不是感觉看到好多好多非常熟悉的词语?)

冷战开始后

美国对苏联的技术切割开始

在国家安全面前,所有曾经在苏联赚钱的美国公司不得不退出苏联

只剩下欧洲的一些国家,还试图在美苏之间搞点名堂,比如1959年至1963年,苏联从欧洲购买了50间完整的化工厂。

但即使在得到了德国技术为代表的完整技术体系,以及对欧洲技术的部分购买,许多海归科技人才,再加上苏联商业间谍的各种努力

即使以举国体制,并以当时的华约组织国家进行分工生产,试图建立起一整套与美国不同的工业体系

在几十年后,苏联这个曾经似乎可以与美国抗衡、称霸一方的工业体系,最终在美国为代表的西方国家的先进技术面前

有如鸡蛋碰石头,在铁幕隔绝的时候,还能撑得下来,当铁幕打开时,发现与美国的技术体系一对比,就迅速一败涂地

最终的结果,是曾经号称工业体系完备齐全,有着不可思议的人工成本,有着强大的举国体制的苏联,

最终变成了一个大号的加油站。

冷战视角下

所谓的“市场原则和公平竞争”,只适用于相同体系的国家,而不可能发生在敌对性质的国家之间

在冷战时期,对于美国来说,从来不存在什么因为与苏联有重大利益,所以无法切割的事情发生

在国家安全面前,美国的企业只能选择放弃在苏联这个曾经被认为“有着无限的潜力”的大市场

1947年12月,美国国家安全委员会决定禁止向苏联及其附庸国出口所有美国短缺物资和有助于增长苏联军事潜力的物资。

这个禁止令,最终在1949年2月,以《出口管制法》的法律形式确定下来

1950年1月1日“巴黎统筹委员会”成立

1951年通过了《共同防卫援助统制法》

1948年时美国对苏联的出口额尚有2700多万美元(当时美元价格),到1952年时锐减到只有1.5万美元

苏联加上东欧国家,确定是一个巨大的市场,这个市场对各国的跨国公司来说都非常大、非常重要。

以当时苏联的劳工成本来看,作为制造业基地也确定拥有独一无二的优势,这种优势与西方的高工资相比,简直是无可取代,而这种苏式劳动力下的市场的购买力又似乎是制造业落户苏联的绝配条件。

但可惜,在苏联被确认是美国的战略竞争对手之后,这一切看似“独一无二的优势”马上化为泡影。。

(是不是感觉又看到好多好多非常熟悉的词语?)

前几天,联邦退休基金投资计划的委员会对外宣布,将无限期推迟投资中国企业,美国商务部宣布,在全球范围内阻止向华为技术公司供应芯片。

看到中国官方的评论:“以所谓国家安全为借口,滥用出口管制等措施,对他国特定企业持续打压、遏制,是对市场原则和公平竞争的破坏,是对国际经贸基本规则的无视,更是对全球产业链供应链安全的严重威胁"

我不知道这个官方的说法是真的天真

还是用来忽悠墙内的民众

美国现在对中国的“战略对手”的定位,已经日益清晰

对比历史上苏联的境地,美国的“国家安全”绝不是什么借口,而是真实的大棍

当美国已经举起国家安全这个大棍时,所有的“市场原则和公平竞争”,都得为之让步,所有的经济层面的利益,都将被美国直接无视

至于所谓的“产业链供应链安全”?

产业链供应链只能掌握在自己阵营时才是安全的,掌握在铁幕另一边,怎么可以安全?

至于被美国技术切割的结局?

请记住,上一个得享这个定位的,是苏联CCCP,而苏联最后的结局是什么?

(吹号角的凌飞)


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