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大陆出新策:台湾出货大陆,必须注明”中国,台湾“

环球中文网 时间:2020-04-24 07:40:33

【环球中文网 cbeiji.com讯】 全球经贸秩序的结构性改变,速度比预期要快得多,新冠病毒所引发的「国与国之间的隔离」,远比大家想像的要严重,还沉浸在台商回流、鲑鱼返乡旧思维的企业与政府,可能得「超前部署」,面对全球既有贸易秩序加速脱钩的挑战,拟定因应对策。

大陆在过去两个星期,对台湾与香港都祭出了极为严厉的紧缩政策,而且都是从缩小解释的政治正确为出发,以正常经贸往来作为斗争的筹码。从上週开始,台湾产品出货到大陆,必须注明是「中国,台湾」(Made in Taiwan, China),最早曝光的是深圳海关,几天后已经全大陆的各个口岸全面实施。
大陆海关明确回覆,台湾出口到大陆的所有货品,必须符合「一个中国」原则,相对的,台湾这边的海关则对Made in Taiwan, China的货物不予放行。这个突发的变局,对台湾的贸易必然造成强烈的衝击,根据财政部的统计,去年全年台湾对中国与香港的出口金额,高达1,322.28亿美元,佔台湾全年出口总值的40.1%,金额极高,依存度极大。
台湾对大陆出口以工业产品的半成品为大宗,其中固然有替代性较高的钢铁、石化产品,也有无可替代的电子关键零组件,乃至半导体晶片等,北京政府以「一个中国」的政治原则直球对决,台湾如果也以硬碰硬,将会引发腥风血雨的台海两岸贸易大战。台湾上市公司对于来自中国企业的订单,已经排入生产线、以及未来的接单到底要不要继续,台商又如何在铁板一块的一个中国原则下找到继续出货的缝隙,严峻的情势前所未见。
北京对台湾祭出如此严厉的措施,原因之一当然是对蔡英文政府表达不满,不等蔡英文520就职演说,迳自以极端的紧缩政策製造台湾内部矛盾,不过,这个政策不是单纯的两岸问题,而是中国与美国两强对决不断升高,全球「产业链脱钩」的大趋势下,试图抢得上手发牌权的连锁政策之一。
本报社论持续提出警讯,新冠肺炎的疫情虽然猛爆,但是由新冠肺炎所引发的经贸衝突,才是台湾最大的挑战,经贸层面的「第二波防疫作战」,更为複杂,衝击更为全面,而且无人有经验。第一波防疫还有简单具体的「确诊」、「死亡」人数做为国人共同努力的目标,而第二波防疫的挑战在经济、贸易、就业、社会安全等更为複杂的层面,将彻底测试台湾产业与社会的底线,是我们还未准备好的。
一个值得注意的讯号,是最近北京政府对于援外资金突然转趋保守,例如国际货币基金(IMF)瞬间涌入一百多国请求紧急金援,IMF总裁乔治艾娃四处拜託G20国家增资与捐助,4月中旬获得来自英国、日本等大约5亿美元的特别捐助,虽然IMF救援的对象都是与大陆友好的第三世界国家,但是大陆捐助的金额却极为保守。另外一个例子是与川普槓上的WHO秘书长谭德塞,请求填补美国的资金缺口,大陆也仅同意出资2千万美元。对于国外援助的保守,似乎是大陆政府为了打长期战预作准备。
去年12月11日,WTO贸易争端仲裁终审机构的最后三名法官中的两名到期卸任,因为川普总统执意不再派任,最后剩下一位中国籍的法官,WTO解决国与国之间贸易争端的机制正式停摆。元月中美虽然签订贸易协定,却在新冠肺炎爆发之后难以执行,日本直接在纾困方案中编列20亿美元的预算补贴日商移出中国,而白宫首席经济顾问库德洛更直言要补贴美国企业从中国撤出、返回美国的所有费用,所有讯息都在打破过去二十年既有的贸易秩序,都在朝向产业链、供应链「脱钩」的方向快速前进。
(工商时报)


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