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据本周一发布的一项调查显示，虽然加州仍然是全美范围内留学生最为青睐的目标地，但是从2018-19年学年入学统计数据显示，留学生人数出现下滑，这是十多年来首次出现的下滑。加州的留学生主要来自中国和印度。

从全美范围看，根据国际教育研究所和美国国务院发布的最新调查数据显示，全国范围内，留学生的新入学人数连续第三年下降，尽管总人数已达到近110万的历史新高。其中，占全部留学生总人数三分之一的中国留学生数量继续增长，约为1.7％，而印度留学生更是增长了2.9％。这一项调查覆盖到全美2800所高校。

官员质疑中国留学生增长放缓与川普政策有关

加州是中国留学生最集中的地区，而目前略有下降。数据则显示出个别较小的加州学校，中国留学生数量呈断崖式下滑。这一报告数据是在最近几个月出现了备受瞩目的案件之后发布，诸如海关和边境保护局官员拒绝来自中国和伊朗的学生入境美国，而美国华裔著名学者也谴责了这种做法。由此，一些大学官员质疑这与川普政府对移民的强硬立场有关，而中国留学生可能会流向其它更欢迎他们的国家。

虽然丑闻不断，南加州大学依然是最受留学生欢迎的目标学校。美联社

加州大学圣地亚哥分校校长普拉迪普·科斯拉（Pradeep Khosla）认为，留学生将继续涌向加州大学校园。但是，较小的大学可能会受到川普政府更为严格的移民政策的影响，他敦促美国保持欢迎态度。科斯拉还强调，留学生向美国人展示了全球视野，特别是研究生对美国的研究企业和高科技劳动力至关重要，“如果我们不欢迎留学生们，澳大利亚会欢迎，加拿大会欢迎，欧洲会欢迎……人才终将找到目的地。问题是：还会不会是美国？”

国际教育学院院长认为学费高昂是主要问题

对于为何出现留学生数量下滑，国际教育学院院长艾伦·古德曼（Allan E. Goodman）有不同看法。在最近的一次电话会议上预览这份报告时古德曼表示，美国大学的高昂费用是潜在的大问题。

据经济合作与发展组织2017年的一项调查发现，美国公立大学的平均学费在接受调查的约35个成员国中最高，每年约8,200元，是平均值的两倍以上。以加州为例进行对比，加州大学洛杉矶分校和加州大学伯克利分校留学生每年的学费约为4.4万美元，而日本顶级公立大学东京大学的学费不到10,000元。

负责学术计划的副国务卿卡洛琳·卡萨格兰德（Caroline Casagrande）表示，在奥巴马政府的领导下，新学生入学率在2015年开始下降，目前已开始稳定。与过去两年相比，2018-19年度新本科生的数量下降速度较慢，而研究生数量有所增加。

留学生们在加州一年消费68亿

加州依然是吸引最多留学生的地方，约161,693名。全美最吸引留学生的20所名校中，有6所在加州，其中丑闻不断的南加州大学仍然是最受欢迎的。南加大在2018-19年度招收了16,340名留学生，其次是加州大学洛杉矶分校11,942名、加州大学圣地亚哥分校10,652名，加州大学伯克利分校10,063名、加州大学欧文分校8,064名和加州大学戴维斯分校8,048名。

报告显示，总体而言，加州约有42％的留学生来自中国，印度占12.6％。而留学生们在学费，住房，食品和其他物品上的支出估计为68亿美元，促进了加州的经济发展。

虽然资源拓展，中国依然是最大留学生市场

据南加州大学和大多数加州大学校园报告称，2019年秋季继续增长，但正朝向拓展中国以外的留学生市场，迈向多元化方向发展。其中印度经济发展迅速，拥有庞大的人口和全国性的技术学院网络，是美国大学寻求高质量研究生的首要目标。

例如，南加大正加强在孟买和班加罗尔的办事处，增加工作人员人数以招募更多的印度学生。南加大还放眼于欧洲，在伦敦开设办事处。

虽然如此，中国仍然是南加大的关键，两年前即先后在香港，北京，台湾设立办事处，去年在上海开设中心，以帮助中国学生毕业和返回家乡后找到工作。

南加大战略与全球计划副总裁Anthony Bailey表示：“我们确实感到多元化是一件好事，但我们仍然希望在未来很多很多年中，继续有中国大陆学生。”

留学生数量增长或伤及本地生

虽然留学生为加州经济带来益处，但是，也遭到诟病，因为这可能伤及了本地学生的入学机会。

加州大学的几个校区受到2008年经济衰退后联邦大幅削减预算的影响，极大地增加了非本地学生（留学生）的数量。但这导致2016年严厉的州审计，指控UC系统伤害了加州学生，促使董事会于次年批准限制来自其他州和国家的学生。

从目前最新数据看，UC系统在2019年秋季录取中各个校园差异很大。加州大学伯克利分校和加州大学尔湾分校，中国留学生人数有所增加。但是加州大学戴维斯分校的录取人数显着下降，使中国新生的入学率降低了24％，只接收了698名学生，而去年秋天为1,041名。而加州大学圣地亚哥分校招收了UC系统中最多的中国留学生。