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团聚移民申请方式挨轰 专家提出3种改革方法

环球中文网 时间:2019-02-02 10:46:30

【环球中文网 www.cbeiji.com讯】

 

■西戴认为,无论采取哪一种制度,都会有公平的问题。星报

父母和祖父母担保移民申请于1月28日重开,采取先到先得方式,2.7万个名额在11分钟内全部额满,令到许多没拿到名额的人感到沮丧和愤怒。有联邦保守党评论员说,非法难民均成功入境,遵守规则的移民却被拒诸门外,联邦自由党政府做法并不公平。究竟有没有更好方法让家庭团聚?
担任加拿大律师公会移民组主席的卑诗省律师西戴(Marina Sedai)表示,无论采取哪一种制度,都会有“公平”的问题,没有人能够提出满足所有加拿大人需求的完美制度。
哪种制度都有“公平”问题
西戴续道,除非联邦政府准备提高父母和祖父母的年度名额,并为处理申请安排更多资源,否则关于“公平”问题的争论必将继续发生。
几十年来,许多加拿大公民或永久居民希望担保父母和祖父母到加国团聚。然而,由于申请人多,资源有限,积压个案增至16.5万宗,申请人需要等候长达8年,才能等到父母和祖父母正式移民到加国。
在2011年,当时的联邦保守党政府在重新开放该流程之前,一度暂停两年的新申请,并在2014年设定上限5,000个,并以先到先得的方式接受申请。
申请表格必须通过邮递或速递,寄到或送到密西沙加一个政府处理中心,以后按邮戳的先后次序进行评估。不少申请人抱怨,为了要进入头5,000个名额之内,他们不得不花费大量金钱在快递上。
到2016年,自由党政府把年度配额提高到一万个。2017年1月,渥太华推出了抽签方式,要求有意担保父母和祖父母来加国者提交有意申请书,然后当局从中随机抽出申请者,继续申请程序。当年大约有9.5万个担保人争取一万个名额,不过仅完成了6,020份申请,因为有些申请者被认为不合资格,其他申请从未完成。
今年,申请人必须填写一份10页长的表格,跟着争取成为头2.7万份申请。根据收到的时间,将邀请头2万个符合条件的人提交正式的担保申请。
多伦多移民律师麦卡腾(Clifford McCarten)指出,很多申请人对这抽签方式不满意,因为这讲求彩数,假如次次都抽不中,无形中永远与家人分开。
移民律师提解决方案
麦卡腾提供了3种可能的解决方案:
* 在随机抽出申请者之前,先接纳所有申请,然后筛选他们的资格;
* 一种混合系统,可以根据个人情况和之前失败尝试次数等因素,再配合先到先得及人道主义作筛选;
* 分数制度,类似用于技术移民申请者来排名,以决定哪些申请人的父母和祖父母移民来加国。
在多伦多任职电脑程式员的奥托(Heather Otto),本想担保南非的父母来加团聚,可是在周一提交申请表时,未够其他申请人快。他认为,抽签方式的好处是每个人都有平等的机会,相反先到先得就要斗快。
奥托续道,她不确定分数制度能否适用于担保父母和祖父母移民,但是她认为,每个有意申请者都应该要先支付1,040元的费用(担保费为75元,处理费为475元,永久居留权为490元),这样就能确保真正有意者申请。
希望能担保父亲由乌克兰来加国的萨克诺(Natalya Sakhno),此次亦未能跻身头2.7万个申请者行列,她表示,支持抽签方式多于先到先得方式。
申请人3度申请失败
同样申请失败的伊斯法汉扎德(Behnam Esfahanizadeh) 表示,他曾3度申请妻子的父母由斯洛伐克移民加拿大,可是都失败。他认为,一个真正的先到先得制度,应该是开放程序,而每个人按顺序等待。

■伊斯法汉扎德表示,他曾3度申请妻子的父母由斯洛伐克移民加拿大都失败。星报

(星岛)




 
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