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11月2日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）保管机构东盟秘书处发布通知，宣布文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南等6个东盟成员国和中国、日本、新西兰、澳大利亚等4个非东盟成员国已向东盟秘书长正式提交核准书，达到协定生效门槛。根据协定规定，RCEP将于2022年1月1日对上述十国开始生效。

这场历经8年的谈判终于尘埃落定。有国际知名智库测算，到2025年，RCEP可望带动成员国出口、对外投资存量、GDP分别比基线多增长10.4%、2.6%、1.8%。

作为全球最大、最具潜力的区域自贸协定，RCEP到底会给我们的生活带来哪些变化？商务部研究院国际市场研究所副所长白明在接受红星新闻记者采访时表示，RCEP协定中的“原产地规则”是非常值得关注的，这意味着可以给更多企业带来成本的大幅下降。

历经8年，全球规模最大的自由贸易协定终达成

去年11月15日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）历经长达8年艰苦谈判后，终于正式被东盟10国和中、日、韩、澳、新等15个成员国签署。这标志着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力自由贸易区的诞生。

回溯历史，2012年，RCEP由东盟10国发起，邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度共同参加，旨在通过削减关税及非关税壁垒，建立统一市场的自由贸易协定。

2020年，RCEP涵盖了全球30%的人口、30%的GDP和30%的出口总额。是目前全球涵盖人口最多、成员国构成最多元、最具发展潜力的自由贸易区。

促成RCEP签约的谈判，前后持续了大约8年。由于谈判成员国既有发达经济体，又有发展中经济体，还有欠发达的经济体，经济发展水平存在巨大差异，相关议题上偏好分歧，导致相互拉扯，最终致使其发展历程极具长期性、复杂性和艰难性等特点。

红星新闻记者梳理，2012年-2019年七年间，RCEP经过3次领导人会议、19次部长级会议，28轮正式谈判，直到2019年11月4日，第三次《区域全面经济伙伴关系协定》领导人会议发表联合声明，宣布RCEP主体谈判完成，除印度因“有重要问题尚未得到解决”而暂时退出协定外，其余15国均同意RCEP的现有条款。

根据规定，RCEP协定签署后，所有参与国必须在两年内完成批准程序，协定才会正式生效。最终在2020年11月15日，第四次区域全面经济伙伴关系协定领导人会议上，东盟十国以及中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰15个国家，正式签署区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），标志着全球规模最大的自由贸易协定正式达成。

实现零关税，客户买到更低廉的优质海外商品

RCEP包含20个章节，知识产权、电子商务、竞争、政府采购等议题均被纳入RCEP，此外，RCEP也在中小企业、经济技术合作等领域作出加强合作等规定。这超过世贸组织规定的范畴。

RCEP生效后会带来哪些好处？按照RCEP的计划，成员国之间90%的货物贸易将实现零关税，并且最终目标是在10年内将其他货物贸易降至零关税。而根据2018年世界银行的数据，RCEP签署前，15个成员国的贸易加权平均关税为3.07%。

对于消费者以及依赖域内国家进口原材料、零部件的企业来说，由于取消关税和非关税壁垒，成本大大减少，都可从中获益。

网经社电子商务研究中心B2B与跨境电商部主任、高级分析师张周平对红星新闻记者指出， RCEP生效对跨境电商将带来两大利好。其一是贸易便利。“跨境电商经营涉及到每个国家的政策、经营环境等不同，会带来相应的风险。RCEP生效后对区域内国家之间互相贸易带来较大的便利，降低了企业经营的不确定性。”

另一方面是规模发展。“协定明确规定促进跨境电子商务的发展，这表明发展跨境电商成为各方共识，中国跨境电商的发展走在了前列，跨境电商的发展模式、监管措施等未来或将被推广复制到协定区域内的更多国家去，这对中国跨境电商来说将有着规模化发展的利好。”

业内人士认为，这为跨境电商行业带来了巨大机遇。宁波新东方工贸有限公司CEO、网经社电子商务研究中心特约研究员朱秋城表示，RCEP协定对于目前中国的跨境电商行业来说会带来巨大的机会。比如说海外仓、东南亚市场建立，国际人才的招聘，未来外贸跨境行业会拥有质的飞跃。

朱秋城用“如火如荼”形容当下的跨境电商市场，他指出，2020年的跨境电商发展更强调品牌化和海外目的国本土化，这些需要跨境电商企业海外大量的资本投入。“2020年很多头部跨境电商企业布局海外仓，RCEP区域内规则统一以后，对于区域内的投资者来说，进入了一个国家就等于进入了区域的全部国家，这样的投资效率最佳，也更稳定。”朱秋城表示，RCEP生效后进口商品的交易成本大幅度下降，也可以让客户买到更低廉的优质海外商品。

中日自贸关系实现突破，将为我国带来更多红利

根据商务部的官方解读，RCEP是一个现代、全面、高质量、互惠的大型区域自贸协定。RCEP是目前全球体量最大的自贸区，是区域内经贸规则的“整合器”，实现了高质量和包容性的统一。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明在接受红星新闻记者采访时表示，RCEP协定中的“原产地规则”是非常值得关注的，这意味着可以给更多企业带来成本的大幅下降。原产地累积规则有利于企业优化供应链，降低采购成本。

“短期内大家看到的是关税下调带来的利好，实际上更深远的影响是减少贸易障碍。”白明提到，特别是原产地累积规则带来的影响体现在产业的分工合作上，这更有利于做大做强产业链。

RCEP带来的另一个变化在于，这是中国和日本首次达成双边关税减让安排，实现了历史性突破。中日双方在机械装备、电子信息、化工等诸多领域产品相互降低关税。

中日、日韩之间首次建立自贸关系，企业可以借助累积规则，灵活使用日韩原产的原材料、零部件和中间产品等，深度融合产业链。“这对于中日经贸关系，会起到立竿见影的效果。”白明这样说。

今年3月25日，在国新办召开的国务院政策例行吹风会上，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文详细解释了RCEP生效后可释放的红利。

王受文说，RCEP有利于RCEP15个成员国之间贸易、投资和经济发展。联合国贸发会议对RCEP的效果做了研究，研究报告表明，到2025年，RCEP将会给15国成员带来10%以上的出口增长。

白明认为，RCEP提供了一个巨大的市场空间，增加了全球资源的选择机会，同时让东亚经济体之间的合作更紧密了，“这可以带来更多红利。”

未来将会看到整个中国的对外贸易，以及双向投资都会得到显著的提升。“随着中国在全球贸易中影响力扩大，我们参与全球国际分工的话语权也提升了。这让中国在其中的获益也大大增加。”白明表示。